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关于办公室工作


1.习近平:办公厅工作要做到“五个坚持”

■编者按 2014年5月8日,习近平总书记视察中办并同中办各单位班子成员和干部职工代表座谈,座谈会上,习近平对中办工作提出了“五个坚持”的要求。《秘书工作》杂志2014年第6期摘发习近平《办公厅工作要做到“五个坚持”》一文。本刊特转发此文,供学习领会。

一、坚持绝对忠诚的政治品格

“人之忠也,犹鱼之有渊。”对党绝对忠诚是中办的生命线,是做好中办工作的根本点。中办是中共中央的办公厅,没有绝对忠诚是绝对不行的。中办工作做得怎么样,可以讲千条万条,但归根到底要先看这一条。

要把绝对忠诚作为做好中办工作的首要政治原则,作为中办队伍的首要政治本色,作为中办干部的首要政治品质,任何时候都不能含糊。古人说,每天都要问问自己“为人谋而不忠乎”?说的就是这个道理。

要始终同党中央保持高度一致,增强党性立场和政治意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,经得起大风大浪考验,决不能在政治方向上走岔了、走歪了,更不能走错了。

只有对马克思主义信仰坚定了,对中国特色社会主义信念坚定了,对党忠诚才能有牢靠的基础,才能做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”。

精神上补“钙”不是一朝一夕的事情,要经常补、不断补,筑牢思想之基,使对党绝对忠诚在思想上政治上行动上坚如磐石、不可动摇。

二、坚持高度自觉的大局意识

中办工作必须紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局,找准位置,发挥作用,使各项工作和服务紧贴党中央需要、适应党中央要求。

要围绕大局反映情况、报送信息,做“千里眼、顺风耳”,把各方面新情况新问题、贯彻落实党中央方针政策的意见和建议、干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来,归纳综合,分析研判,第一时间报送党中央,为党中央科学决策提供重要依据。

要围绕大局出谋划策、贡献智慧,“身在兵位,胸为帅谋”,主动对党和国家全局工作、对党中央抓的重点工作进行深入研究,多出大主意、好主意。

三、坚持极端负责的工作作风

中办工作无小事,常常是大事要事交织、急事难事叠加,任何思想上的麻痹松懈、行为上的偏差纰漏都可能影响工作运转,甚至影响大局。因此,恪尽职守、认真负责既是做好中办工作的必然要求,也是中办同志必须具备的基本素质。

要脚踏实地、真抓实干,说真话、报真情、做实事、求实效,不能搭花架子、做表面文章,甚至说假话、报假情、瞒上瞒下。要敢于直面问题,矛盾面前不躲闪,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩,在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。

要坚持底线思维,保持如临深渊、如履薄冰的态度,尽可能把各种可能的情况想全想透,把各项措施制定得周详完善,确保安全、顺畅、可靠、稳固。

要牢记“天下大事必作于细”、“慎易以避难,敬细以远大”的道理,无论办文办会办事,都要一丝不苟、严谨细致、精益求精,于细微之处见精神,在细节之间显水平。

对党中央作出的决策、部署的工作、定下的事情,要雷厉风行、紧抓快办,案无积卷、事不过夜,要扭住不放、一抓到底。

四、坚持无怨无悔的奉献精神

中办很多老同志,在平凡岗位上默默无闻一干就是几十年,干了一辈子,也奉献了一辈子,“捧着一颗心来,不带半根草去”。这种奉献精神令人感动。

现在,有些人觉得自己当公务员收入不高,约束又多,同在企业工作或下海经商相比牺牲了很多,认为这就是奉献了。客观地说,这也是奉献,但这种奉献只是站在个人角度来认识的。

我们共产党人讲奉献,就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心,有了这颗心,就会“痛并快乐着”,再怎么艰苦也是美的、再怎么付出也是甜的,就不会患得患失。这才是符合党和人民要求的大奉献。

印度诗人泰戈尔曾说过一句话:“花朵的事业是美丽的,果实的事业是尊贵的,但我愿做一片绿叶,绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。”中办的同志就要有这种绿叶精神。

要引导干部职工正确认识苦和乐、得和失的关系,牢固树立奉献精神,养成“计利当计天下利”的胸襟,做到虔诚而执着、至信而深厚,守护好共产党人的精神高地。

五、坚持廉洁自律的道德操守

贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己,制度设计得再缜密,也会“法令滋彰,盗贼多有”。

“吾日三省吾身”,做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。古人讲:“君子为政之道,以修身为本。”中国传统文化历来把自律看作做人、做事、做官的基础和根本。

《论语》中就说,要“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”。古人所推崇的修身齐家、治国平天下,修身是第一位的。我们共产党人更应该强化自我修炼、自我约束、自我塑造,在廉洁自律上作出表率。

要耐得住寂寞、守得住清贫。我刚当干部时就想明白了一个道理,鱼和熊掌不可兼得,当干部就不要想发财,想发财就不要当干部。

要注重防微杜渐,以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利,时刻把自己的所作所为、一举一动同中办的形象联系起来,时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己。要坚决远离各种“小圈子”、“小兄弟”,坚决杜绝低俗的投桃报李的行为。

有的领导干部跌入腐败犯罪的泥坑,原因就是交友不慎。孙悟空把唐僧放在那,用金箍棒划一个圈,妖魔鬼怪就进不来了,自己要给自己划一个圈。

2.以“五个坚持”补精神之钙,铸信念之魂

党的十九大开启了党和国家事业发展的新征程,这也要求办公室工作者要秉持讲忠诚、顾大局、重负责、倡奉献、守廉洁的作风操守,不断锤炼品行、提升素质、锻造能力,努力推动办公室工作在新时代书写新篇章。

办公室作为综合办事机构,承担着文稿起草、综合协调、机要文秘、会议保障、人事管理、新闻宣传、保卫保密、机关档案等方面工作,是机关日常工作运转的枢纽。习近平总书记提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的“五个坚持”要求,是新时代做好办公室工作的根本遵循,是办公室党员干部的行为指南,也是办公室党员干部加强党性修养的重要标准,自觉践行和模范贯彻“五个坚持”是办公室提高政治能力和履职能力的根本途径,做好新时代办公室工作,争做“五个表率”应从以下五个方面做起。

一、牢牢把握绝对忠诚这一根本要求,进一步坚定理想信念

“人之忠也,犹鱼之有渊”。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把绝对忠诚作为做好办公室工作的首要政治原则,随时自觉用政治纪律和政治规矩规范自己、约束自己、警示自己,常思忘本之害,常守为民之基,不忘初心、牢记使命,做政治可靠、对党忠诚的表率。

二、牢牢把握服务大局这一主题主线,进一步提升服务能力

把服从、服务大局作为出发点和落脚点,紧紧围绕中心工作、重大部署,着力做好参谋服务、抓好决策落实、发挥协调职能等方面工作,找准结合点和着力点,使各项工作和服务紧贴机关需要、适应机关要求。主动当好“千里眼”“顺风耳”,广泛收集社情民意,及时提供预见性、深层次、有分析的参考依据,为领导作决策、作部署、组织完成重要任务出谋划策。牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。做围绕中心、服务大局的表率。

三、牢牢把握极端负责这一精神特质,进一步提高工作标准

按照习近平总书记在党的十九大提出的高质量发展要求,牢固树立精品意识、责任意识,坚持把“细致、精致、极致”作为工作标准,把“马上就办、办就办好”作为基本要求,把“文经我手无差错,事交我办请放心”作为根本宗旨,全力提高服务层次和水平。严把办文、办会、办事的政治关、质量关、时效关,明确各项工作的既定流程和各环节操作标准,力争每一项工作、每一道程序、每一个细节都做到精益求精,努力实现“办文办成精品、办会办成样板、办事办得圆满”。做严谨细致、勇于负责的表率。

四、牢牢把握无私奉献这一优良传统,进一步焕发担当精神

习近平总书记指出:“牢固树立奉献精神,养成‘计利当计天下利’的胸襟,做到虔诚而执着、至信而深厚,守护好共产党人的精神高地。”办公室工作大多在幕后、台下,这就需要我们正确看待苦与乐、得与失,正确处理大牺牲与小牺牲、大奉献与小奉献的关系,坚守“位卑未敢忘忧国”的“青云之志”,不图虚名、不事声张,甘当绿叶、甘作幕后,努力耕好自己的“责任田”,愿意为我们所服务对象的成长浇水培土,愿意为我们所奉献的党的事业铺路架桥,以抓铁有痕、踏石留印的劲头做勤奋敬业、乐于奉献的表率。

五、牢牢把握廉洁自律这一道德操守,进一步严守廉洁底线

习近平总书记指出,办公厅的同志要“吾日三省吾身”“当干部就不要想发财,想发财就不要当干部”。我们虽算不上“官”,但是离“官”很近,我们的手臂虽挥的很“宽”,但要谨记不能伸的太“长”。我们要时刻谨记,我们是人民的公仆,要坚持以“蝼蚁之穴、溃堤千里”的忧患之心,对待自己的私念;以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心,对待自己的言行;以“夙夜在公、寝食不安”的惕厉之心,对待自己的职责,始终将“廉”字挂在心头,时时刻刻遵纪守法,做自我约束、廉洁自律的表率。(杨滨如)

3.方忠在支部组织生活会上强调办公室工作要提高“政治三力”

4月1日,校长方忠以普通党员的身份参加机关党委第一党支部(党办校办)组织生活会,与支部党员一起学习交流,开展批评和自我批评,并就进一步做好办公室工作把关定向、明确要求。方忠强调,要把提高“政治三力”贯穿办公室工作始终,不断提升工作水平,为学校事业高质量发展贡献新的更大力量。

方忠指出,做好办公室工作要提高政治判断力。要始终做到信念坚定、对党忠诚,把讲政治落实到具体行动和日常生活之中。要善于从政治上思考涉及学校工作大局的根本性、全局性、长远性问题,加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划,做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮。

方忠指出,做好办公室工作要提高政治领悟力。要深入学习党和国家的大政方针,深学细悟习近平总书记重要讲话指示精神以及中央和省委重要文件精神,准确把握高等教育发展面临的新形势、新机遇,准确领悟贯彻学校党政的决策部署,创造性地把上级的部署要求变成具体措施,为学校改革发展多出高招、实招、硬招。

方忠指出,做好办公室工作要提高政治执行力。要立足工作岗位,以开拓创新、攻坚克难的精神办成更多难事、大事,高水平发挥服务保障作用,始终坚持实干至上、马上就办的服务理念,在文稿起草、信息报送、综合保障等方面精益求精,不断提高服务效率和质量,使各项工作都有章有法、有力有效。

4.坚定理想信念 践行“五个坚持” 做党性坚强的党办人

2014年5月8日,习近平总书记在中央办公厅视察调研时发表重要讲话,提出“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的重要要求。“五个坚持”涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面,这是新形势下做好党办工作的根本遵循和党员干部的行为指南,也是党办党员干部加强党性修养的重要标准和必由之路。作为一名省工商局办公室的工作人员,作为一名党龄10年的共产党员,我感到:要做好新时期党性坚强的党办人,最根本的就是要在心中根植“五个坚持”要求,深度契合省委王宪魁书记提出的“要有政治敏锐性、要有大局意识、要讲职业纪律、要用心做事”的“四点要求”,把“五个坚持”更加具体化、有形化、常态化,贯穿到每一项办公室的具体工作中,使“五个坚持”成为办公系统党员干部的生命线、定盘星、航向标。

  ——坚定信念,做绝对忠诚的党办人。党性观念是对党员干部第一位的要求。“五个坚持”紧扣时代脉搏和党办特点,对办公系统党员干部坚定理想信念、加强党性修养开出了“醒脑良方”,是党员干部立志修身的新航标。我们要把坚定理想信念作为终生的必修课,把牢政治方向,严守政治纪律和政治规矩,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。作为办公系统的一名党员干部,更要有高度的政治敏锐性,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,忠心耿耿、天日昭昭,始终经受住血与火的考验,永葆对党绝对忠诚的政治品格。

  ——围绕中心,做服务大局的党办人。有没有高度自觉的大局意识,是衡量党员干部党性强不强的重要标志,这是党员干部必须具备的政治素质。多年的工作经验告诉我们,笔下字字千斤,面对新时期、新形势、新任务,必须要做到胸怀大局,登高望远,因势而谋;把握大局,明辨方向,应势而动;服务大局,切中要害,顺势而为,把服务大局作为主要职责,自觉在改革发展稳定的大局下想问题、做工作,使办公室工作始终紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局,站在高处、想在深处、干在实处。要把当好参谋、积极谋划、敢于担当,作为自身履职的首要,紧紧围绕省委省政府和省工商局党组的中心工作,出谋划策、贡献智慧。

  ——极端负责,做勇于担当的党办人。极端负责是办公系统党员干部党性坚定不坚定的重要体现,是检验办公系统党员干部事业心、进取心强不强的重要标准。办公室每天处理的都是十分具体的工作,无论办文办会办事,每一个岗位,每一个环节,每一道防线,职责都十分明确,要求都十分具体,绝不能有一个岗位出错,更不允许有一个环节失误。这就要求我们必须不断强化办公室工作无小事理念,做到栗战书同志所讲的“四讲”,即:讲态度,做到认认真真、诚恳老实;讲责任,做到直面问题、迎难而上;讲时效,做到雷厉风行、紧抓快办;讲质量,做到严谨细致、精益求精。以最高的责任感和最强的责任心去做好工作、负责到极致,让领导满意、机关和基层满意、群众满意。

  ——甘于奉献,做无怨无悔的党办人。甘于奉献是每个共产党员的必备品质,也是最基本的标准。共产党员讲奉献,就是践行党的宗旨,履行党员的基本义务。对于办公室工作来说,虽然我们一直有着兢兢业业、埋头苦干、任劳任怨的奉献精神和光荣传统,但是由于岗位的特殊性,我们的奉献必须有更高的标准、更严的要求,就是“大奉献”。必须跳出“小我”“小利益”“小圈子”等各种局限,真正树立大情怀、大胸襟、大境界,做到心里始终装着党和人民事业,矢志不渝地为之奋斗。必须在任何时候不囿于局部利益,不计较个人得失,能吃得了大苦大累,受得了大委屈。必须经得起权力、名誉、地位等考验,真正做到大公无私、克己奉公、鞠躬尽瘁。必须把“大奉献”作为永恒的价值追求,守护好共产党人的精神高地,坚守共产党人的崇高精神境界。

  ——严于律己,做廉洁奉公的党办人。一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。“五个坚持”明确提出了党员干部做人处事的底线和原则,是党员干部必须恪守的人生信条。虽然办公系统的大多数党员干部不直接掌握权力和财物,但是我们直接服务领导、直接接触核心工作,因此就必须从政治和全局的高度充分认识自身廉洁自律的极端重要性,时刻绷紧廉洁自律这根弦,筑牢拒腐防变的思想道德防线。做到严格履行岗位职责,按程序办事,“参与而不干预、协助而不越权、服从而不盲从”。认真践行“三严三实”,切实加强党性修养,严格遵守党章和党的各项纪律,慎独、慎初、慎微、慎交友,真正把“五个坚持”持之为明镜、内化为修养、升华为信条,做到本色做人、角色做事。

  “五个坚持”和“四点要求”为办公系统做好工作指明了方向,提供了根本遵循,我们必须把“五个坚持”和“四点要求”融入自身党性修养的全过程,贯穿于工作的各个方面,内化于心、外化于行,自觉做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,不断在坚定信念中锤炼政治品格、在胸怀全局中提升服务本领,在勇于担当中锻造过硬作风,在无私奉献中体现人生价值,在廉政自觉中纯洁道德操守,做一名忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业的党性坚强的党办人。(省工商局办公室 孔辉)

5.党委办公厅(室)辅政的“三要义”和“六能力

作为各级党委参谋与助手的办公厅(室),一定要在加强党的执政能力建设的大局中明确角色、找准位置、奋发有为。
辅政“三要义”

现代社会学理论揭示,角色决定职责和功能,赋予价值和意义。“参谋”与“助手”的角色定位规定了办公厅(室)一切行动的边界和范围,揭示了它应当追求的和可能达到的本质内涵。

就“参谋”而言,办公厅(室)必须在决策层面上做到“以智辅政”,及时为党委决策献高招、出良谋、当高参,辅助党委科学决策并抓好决策落实。就“助手”而言,必须提供两个层面的综合辅政服务。一方面,必须紧紧抓牢“笔杆子”,全面提供“以文辅政”服务,通过起草文稿、制发文件、处理公文、编发信息等各种形式,开展全方位的综合辅政服务活动,确保机关正常运作,辅助党委履行执政使命。另一方面,必须充分利用现代科学技术手段,努力提高“以技辅政”水平,以办公自动化和信息化为重点全面提升各项综合辅政服务的技术含量,提升机关办事能力,提高党委执政效能。

其中,“以智辅政”是“头脑”,是“统帅”,是“灵魂”,是综合辅政服务的最高要求,也是综合辅政服务所要追求的最高境界,在整个综合辅政服务活动中处于核心地位;“以文辅政”和“以技辅政”则是“左臂右膀”,是“笔”和“枪”,是“一文一武”,是综合辅政服务的两大具体载体和表现方式。显然,在综合辅政服务范畴里,“以智辅政”统率着“以文辅政”和“以技辅政”,“以文辅政”和“以技辅政”是“以智辅政”的物化表现,这种“三位一体”的辅政方式,共同构成了加强综合辅政服务能力建设的丰富时代内涵。

正确把握加强综合辅政服务能力建设的内涵,有助于我们深刻理解辅政者安身立命的活动范畴和价值意义所在,也有利于我们从“以人为本”的角度激发每一位工作人员的创造力和积极性。由于“以智辅政”“以文辅政”“以技辅政”三者是一个环环相扣、不可割裂的有机体,尽管在具体的综合辅政服务工作中分工有不同、职务有高低、能力有大小,但辅政者的角色定位决定了办公厅(室)所有工作人员都必须紧紧围绕“以智辅政”“以文辅政”“以技辅政”三大内涵来开展综合辅政服务活动。

无论哪级领导、哪个处室科组、哪个岗位,都要能“文”能“武”、既会办文也会办事、既会动脑也会跑腿、既会出主意也会抓落实,殚精竭虑、不遗余力地为本科组、本处室、办公厅(室)乃至整个党委的工作贡献自己的智慧、力量和汗水。这样,“事事关乎全局,人人皆可成才”“想大事不辞为小事,办小事胸中有全局”的理念和荣誉感、责任感就能牢固地树立起来,从而促使办公厅(室)每一个工作人员都努力在平凡的工作岗位中做出不平凡的业绩,使个人的人生价值通过每一项具体的综合辅政服务工作融汇到党的执政使命中去,在推进国家的现代化建设大业中实现自身的全面发展。
辅政“六能力”

具体而言,办公厅(室)应当着重加强六种综合辅政服务能力的建设。

一是提高决策参谋能力。要切实增强“以智辅政”意识,真正做到作为“兵头”办着小事不忘大局,作为“将尾”想着大局不辞小事,在决策前、中、后为党委领导提供“含智量”高的全程服务。既要“换位思考”,站在全局和领导的高度出点子、提建议;又要“补位思考”,拾遗补缺,完善决策;还要“易位思考”,站在老百姓的角度审视决策,提高决策的公正性和可操作性,使发展成果惠及全体人民。同时,要善于运用各种现代化信息工具,拓宽信息视野,深化信息加工,挖掘信息潜力,提高信息价值,为党委决策提供高附加值的信息服务。

二是提高把关协调能力。在新形势下,无论是办文、办会、办事,还是督查、信息、信访、接待、行政后勤、机要通信等,各个工作环节都要不断增强把关协调能力,既兢兢业业做好党委的“大管家”“守门人”,又真心诚意地当好机关和基层的“服务员”“勤务兵”,确保党委领导能够集中精力谋全局、抓大事、办难事。要在建立反应灵敏、运转高效的协调工作机制的同时,大力提高协调艺术,做到既坚持原则性又讲求灵活性,既严肃认真又和风细雨,既遵循“规矩”又努力创新,当好党委工作的“润滑油”“催化剂”。要强化“百密不容一疏、百功不抵一过”意识,用“笨”功夫去干,写在本子上,记在心头上;用“巧”功夫去做,举一反三,按图索骥,循道而行;用“细”功夫去办,做到环环相扣、严细缜密、滴水不漏,确保党委各项中心工作顺利开展。

三是提高创新应变能力。办公厅(室)要协助党委应对新情况、新问题和各种复杂局面,就要着眼于创新工作理念、创新服务方式、创新运行机制,努力提高驾驭复杂局面的能力。要立足于面向新时代、适应新形势、完成新任务,高起点、高标准地建立起大政务、大综合、大督查、大信息、大后勤等新的运行机制,建立健全应对突发事件的机制体制,提升防范和化解社会矛盾、社会风险、自然灾害等天灾人祸的水平,协助党委维护社会的和谐稳定。

四是提高群众工作能力。办公厅(室)的“三服务”归根到底都是为人民群众服务。因此,每一位干部都必须牢记党的宗旨,各项工作、每个环节都要增强群众观念,大力提高做好新时期群众工作的能力和水平,切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的利益。特别要加强对年轻干部的教育,通过下基层、驻农村、挂职锻炼等有效形式,把他们放到复杂的环境中磨炼砥砺,增长才干,增进对人民群众的感情,使党的优良传统根脉不断、代代相传,始终保持党与人民群众的血肉联系。

五是提高公共关系能力。办公厅(室)是党委的“门面”,必须树立“全员公关”意识,谨言慎行、有礼有节,做到“一个党员、一面旗帜”,人人都是党委形象。要加强内外沟通,增进工作感情,努力营造融洽和谐、心情愉快的工作环境和人际环境,构建“和谐单位”。坚持团结鼓劲、正面宣传为主的方针,加强新闻宣传和舆论引导,实时监测社会舆论,及时发现和解决民生问题,同时打好新闻宣传主动仗,努力营造政通人和、鼓舞士气、同心同德的舆论氛围。

六是提高服务保障能力。办公厅(室)的各项工作只有分工不同,而无高低之别。服务就是辅政,事务、内务也是政务。无论是政务事务,还是勤务内务,都是为党委工作服务、为经济社会发展服务。因此,要深刻认识服务保障工作的重要性,增强大局意识、责任意识和服务意识,按照“敏、实、周、廉”的要求,高度重视做好各项服务保障工作,做到心明、眼亮、手快,增强后勤保障能力。要树立严谨作风,依靠科学手段,加强精细管理,努力营造严谨的工作秩序、浓厚的文化氛围、优美的办公环境。要更加自觉地积极运用计算机、互联网等各种先进技术,把它渗透到综合辅政服务的各个领域、各个环节,努力把业务工作与技术手段完美地结合起来,加快建设“电子党务”,不断提高综合辅政服务效率和水平。

6.办公室工作需弘扬三种精神

杨懿洁

在岗位上自觉弘扬三种精神,坚定理想信念,坚守为民宗旨,履职尽责,有效提升服务质量和水平,为推进办公室的信息化、数字化、智能化建设而不懈努力。

在当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中,重温毛泽东主席70多年前撰写的《纪念白求恩》《为人民服务》《愚公移山》著作(即“老三篇”)仍具有重要的现实意义。对每个人而言,“老三篇”倡导的三种精神仍终身受用的基本遵循。对毛泽东倡导的三种精神的再认识

《纪念白求恩》是毛主席在1939年12月21日为八路军政治部、卫生部于1940年出版的《诺尔曼·白求恩纪念册》所撰写的,原名《学习白求恩》(建国后在编入《毛泽东选集》第二卷时题目改为《纪念白求恩》)。《为人民服务》是毛主席1944年9月8日在中共中央警备团张思德的追悼会上的讲演。《愚公移山》是毛主席1945年6月11日在中国共产党第七次全国代表大会上的闭幕词。

毛主席倡导的三种精神:一种以张思德为代表的为人民服务的无私奉献精神,号召全党及广大共产党员全心全意为人民服务,“全心全意为人民服务”也成为中国共产党人的宗旨。一种是以白求恩为代表的“毫不利己、专门利人”的国际主义精神,为我们树起了做人、做事的标杆:对工作,要极端地负责任,对技术,要精益求精;做人,要做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。一种是以古代寓言愚公移山的故事为象征的奋斗精神。

“老三篇”尽管全都写于抗战时期,但为中国共产党人形成取之不尽、用之不竭的毛泽东思想奠定了强大的思想基础。倡导的三种精神彰显了中国共产党人的宗旨、理想、信念和艰苦奋斗的作风,至今影响巨大,依然放射出璀璨的光芒,成为战胜敌人的利器、克服困难的秘笈、改天换地的法宝,激励着中国共产党人前赴后继地在中华民族伟大复兴征程中取得一个又一个的胜利。

办公室工作重在服务

“为人民服务”宗旨在办公室着重体现在“为领导决策服务、为单位建设发展服务、为基层群众服务”上。

首先要讲大局,这是对办公室的基本要求。想问题、做工作不能仅仅站在自身岗位角度,应站在单位整体利益的高度去想问题、干工作。在政治上、思想上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在工作中、行动上与单位领导班子步调一致,对上级的决策部署、领导交办的工作任务要不折不扣地贯彻落实。

其次是围绕“三服务”履好职尽到责。办公室作为一级组织的参谋机构,不能只是坐等指示,奉命办事,被动工作,而应围绕单位的中心工作,主动服务大局,当好领导决策的参谋;提前运作,做好调查研究,及时反馈信息供领导决策;作为参谋要出于公心,不向领导进谗言,应积极谏言,做到参谋不添乱、在岗不越位,实现由被动完成领导交办的任务向主动提供多角度、宽范围的决策服务转变,成为领导放心的“参谋长”。敬业是一种人生态度,是珍惜生命的表现。这就要求办公室人员不仅要淡泊名利,更要有强烈的责任意识做好本职工作;在为单位发展的服务中要与各部门平等协商,相互尊重,相互支持,共同构筑单位和谐发展良好氛围。要树立“群众利益无小事”的政治立场和政治态度,把实现好、维护好、发展好基层群众的根本利益作为办公室工作的出发点和落脚点,确保群众的意愿能够为领导所了解,力求领导的决策体现人民群众根本利益。

习总书记说:“办公室‘重、苦、杂、难,出成绩时,大家都是无名英雄;出纰漏时,又可能成為矛盾的焦点,尝尽酸甜苦辣。”因而办公室人员从上岗那天起,就要有服务意识和淡泊名利的奉献精神。没有甘于吃苦的奉献境界和情操,是难以胜任其工作的。在平凡工作中弘扬为人民服务的奉献精神,具有鲜明的时代特征,这不仅是一种崇高精神境界,更是一种实现人生价值和社会价值的自觉行为。

办公室人员要常怀敬畏之心,有一种如履薄冰、如临深渊之感,有一种干不好工作就无法向党和人民交待的强烈责任感,在平凡岗位上沉下心,把工作当成事业、把岗位当作实现人生价值追求的舞台。做一名政治坚强、业务精通,让党组织放心、领导满意、基层群众高兴的办公室人。

平凡岗位上的不平凡

办公室工作事无巨细,但又是大事、难事不断的无小事之地。没有对工作的精细化、对业务的精益求精就根本谈不上有效率可言。办公室人员应树立“细节决定成败”和“九十九个成功挡不住一个疏忽”的精品意识,严谨细致、一丝不苟地办好每件事。做到办文“精细化”、办会“零差错”、办事“全满意”,及时检讨不足,总结经验,哪怕是一点点失误也不容放过,坚决杜绝只求过得去、不求过得硬的现象。

在办公室这个大集体中,面对干头万绪的工作,要发挥集体的智慧与力量,团结共事干好工作,成就事业。办公室人员要树立集体观念,以每个人用心尽力的付出共同营造团结协作、风清气正的工作局面。

要有团结意识。团结是每个人的责任和义务。在办公室工作一天,就应倍加珍惜大家在一起工作的缘分,相互补台才能好戏连台。既善于团结人,又要善于被人团结,不搞小团体,不做小动作,不制造小摩擦,相互理解,相互给力,做团结协作的推动者。

尽力搞好分工协作。每个人承担的工作一定要主动完成,决不把工作留给其他人。在完成自己工作任务的同时,对尚在辛勤付出的同志,应推己及人,能搭把手、帮个忙就主动补位、防止缺位。与大家拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使,共同完成办公室工作。

闲谈莫论人非,多比较,少计较,常思己过。有比较,才能看到他人的优点和长处,才能看到自己的缺点和不足,才能增长见识,明确努力的目标和方向。只有做到多比较而不计较,才能保持良好的心态,才能形成同事之间多一点坦诚,少一点虚蚀多一点洒脱,少一点世俗;多一点帮助,少一点指责的和谐团结、积极进取的生动局面。

办公室的枢纽地位,决定了它整天处于各种矛盾的中心。各职能部门之间的工作分工不同,有时也会出现一些不同步、不协调的现象。在此情况下,办公室既要从维护单位全局利益出发,又从保护各部门工作积极性的角度,做好协调工作,避免不必要的扯皮和内耗,善于协调其他相关部门形成合力,共促单位发展。

作为一名办公室员工,面对年复一年、日复一日的工作,唯有用心学习,掌握工作技能,热爱岗位,勤奋工作。像白求恩那样对工作认真负责,业务上精益求精,刻苦钻研新知识,在每个工作环节上做到严谨、细致、精确,减少或避免差错。积极探索新形势下办公室(保密)工作的新规律、新特点、新方法,提升办公室整体素质,树立办公室良好形象。

人是要有点精神的

精神,既是一个人的灵魂,也是一个人的潜力。毛主席指出:“人是要有一点精神的。”人无精神不立,国无精神不强。这个“精神”是一种情怀,一种境界,一种超越,一种力量,是一种感召,更是一种财富。时代呼唤这样平凡而剛毅的精神!有了这种精神,不管身处顺境,还是逆境,都能保持奋斗的激情,做到“贫贱不能移,威武不能屈”。否则就失去了人生价值和意义。

以愚公移山精神面对新挑战。互联网时代,信息化给办公室(保密)管理工作带来很多便捷,提供了新的发展空间。应以愚公不怕苦、不怕累、不达目的不罢休的挖山不止之精神,充分运用微信、微博等现代信息技术,积极探索办公室信息化管理的新途径,用平凡岗位上的忠诚与奉献共同托起企业“坚定航空报国初心、笃行航空强国”的使命担当。

坚持“马上就办”原则。发扬立接立办、急事急办、要事快办的工作作风,遇事不推诿,办事不拖拉,雷厉风行,高效推进,优质完成各项工作。做到今日事今日毕,在“快”字上做文章,在“好”字上下功夫,在“办”字上见实效。遇到急事、难事,办公室要敢于争打头阵,紧急响应,迅速行动,在规定时限内高质量完成任务;督查协调要有新办法、新手段、新途径,不断提高办公室(保密)管理效率;要认真对待每天的大事小事,办好每一件事。

严把公文质量关。在文字工作上要有新思想、新观点、新语言,确保文稿和办理的公文层次清楚、文字通顺、表达准确,符合公文规范;严格办文程序和办文时限,提高办文效率;搞好有关信息的搜集、筛选、加工、分类、报送,在信息传递中不得“损耗”“增值”、遗失,确保信息的准确、安全。

抓好制度建设。没有规矩不成方圆。要根据办公室的工作职责,制定各岗位工作职责,健全单位各部门工作制度。落实指标,各司其职,各尽其责,做到有章可循。要建立监督机制,提高办事效率。要严格考核,建立激励机制,充分调动办公室人员的积极和创造性。

抓好勤政建设。在办公室勤政建设方面应力求做到“五勤”:一是“眼勤”。善于捕捉各类信息,为大脑提供丰富的信息资源。二是“嘴勤”。善于沟通协调各方,多向领导汇报情况,多向有关部门通报情况、密切协作,维护政令畅通。三是“腿勤”。深入基层了解情况、反映情况,当好上策下达、下情报送和贯彻领导决策的“勤务兵”。四是“脑勤”。勤学善思,为领导决策多献良策。五是“手勤”。把收集到的信息,及时写出供领导决策的参阅文稿。

习总书记指出:“办公室,是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门,只有办公室工作做好了,各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。”作为办公室人员,应结合主题教育活动,在岗位上自觉弘扬三种精神,坚定理想信念,坚守为民宗旨,履职尽责,有效提升服务质量和水平,为推进办公室的信息化、数字化、智能化建设而不懈努力。

(作者单位:中国航空规划设计研究总院有限公司)

7.做好新形势办公室工作关键要在“服务”上下功夫

新形势下办公室工作面临着新的变化,承担的任务越来越重,领导的要求越来越高,紧急的事情越来越多,工作的领域越来越宽。开创新形势下办公室工作新局面,关键要在“服务”上下功夫,充分发挥好参谋助手、综合协调、桥梁纽带三大作用,全面提高为领导、为机关、为基层和为群众服务的水平。

要发挥好参谋助手作用,为领导决策服务。要认真写精品文章,对每一份材料,都坚持在准确领会领导思路和意图的基础上,做到切合实际,针对性强;要重实效反馈信息,充分发挥信息工作在服务领导决策中的主渠道作用,坚持做到“快、准、精”;要注重调查研究,紧紧围绕各个时期的中心工作,紧紧围绕上级党委的决策重点和决策意向,紧紧围绕群众反映的热点难点问题,深入开展前瞻性、全局性、深层性的调研。要以服务社会稳定改革发展为目标,努力把调研成果转化为各级领导的决策,把好的思路、好的办法转化为推进工作的措施、动力。

要发挥好综合协调作用,为高效工作服务。办公室工作千头万绪,涉及方方面面,提高综合协调能力是关键。对每一件事情、每一项工作都要坚持“四条原则”,要周密安排,尤其是在举办全局性重大活动时,一定要提前介入,周密安排,统筹协调,确保各项议程、各项活动顺利进行;要力求高效,尤其是要积极主动适应领导的工作思路,想领导之所想,谋领导之所谋,把问题想在前面,把工作做在前头,努力做好超前服务;要严守纪律,尤其是在综合协调中要正确处理好原则性与灵活性的关系,在领导授权的范围内进行协调,并注重请示报告,不得各行其是,更不能凌驾于组织和领导之上,搞无原则的协调;要注重保密,尤其是领导还在酝酿,尚未形成决定之前,都不能向外透露风声。

要发挥好桥梁纽带作用,为四个层面服务。办公室是联系机关、基层、群众的纽带,也是机关、基层、群众与领导沟通联系的桥梁。特别是办公室管理印章、档案、保密等日常工作,直接面对机关和基层;设有办事窗口,直接面对社会和群众。因此,办公室工作的好坏直接体现了办公室同志的素质,同时影响了机关的形象。要牢固树立“基层利益无小事”、“群众利益无小事”的观念,在向基层传达上级机关决策部署,向群众宣传政策法规的基础上,更要把基层的反映、群众的呼声作为办公室工作的第一信号,及时传递给领导。同时,要把两者有机地结合起来,融会贯通,确保基层的反映、群众的意愿能够为领导所了解,确保领导的决策体现基层单位和人民群众的根本利益。

做好新形势办公室工作关键要在“服务”上下功夫,不仅要为领导、为机关、为基层、为群众服好务,办公室人员还要为自己服好务,切实树立终身学习、无私奉献、廉洁自律的意识,才能达到服务共赢的目的。 (文/志强)

8.江海参加市公安局办公室党支部党史学习教育专题组织生活会

江海指出
今年是苏州公安构建现代警务体系极为关键的一年,办公室要坚持发扬伟大建党精神,立足更高起点、坚持更严标准、付出更多努力,实现好上加好、优中创优。
江海强调
要大气谋事。一是眼界要宽。要善于站在政治的高度看问题,牢牢守住政治上的红线和底线;善于站在时代的高度观察问题,用战略的眼光、系统的思维来谋划公安工作。二是思考要深。要培养前瞻性思维,做到关口前移、重心下移、工作前置;培养系统性思维,从整体上理解、全局上分析、本质上把握公安工作;培养创新性思维,推动苏州公安高质量发展行稳致远。三是情况要明。要树牢大局意识,聚焦中心工作和领导关切;提高参谋本领,加强各方面知识学习,不断拓展视野、增强积淀;提升调研实效,坚持一切从实际出发,真实掌握实际情况,真正解决实际问题。
江海要求
要精细做事。一要在强化责任中求精细。办公室工作无小事,凡事都要考虑深一点、细一点、超前一点,始终保持强烈的责任心和严谨细致、一丝不苟的工作作风。二要在坚持标准中求精细。尽量把每一项工作做得尽善尽美,以一流的精神面貌、一流的工作成绩、一流的队伍质态,努力让基层满意、群众满意。三要在注重规范中求精细。进一步完善工作流程,压实责任体系,确保每一项工作都有制可依、有章可循;要牢固树立规矩意识和规范意识,严格按制度办事,切实维护制度的权威性和严肃性。
江海强调
要静心成事。一要力戒浮躁。要坚守做人操守、坚守从警初心,树立正确的世界观、人生观、价值观,淡泊名利、静心思考、无私奉献。二要坚持实干。要把公安工作与党的事业紧密联系起来,脚踏实地、埋头苦干,讲真话、报实情,扎扎实实干出成绩,实实在在干出精彩。三要严于律己。要严格自我要求,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,时刻做到慎独、慎初、慎微,在工作生活中作好表率、当好示范。

9.浅析新形势下如何做好办公室工作的认识与思考

发表时间:2020年

办公室掌握着单位的舵靶子、印靶子、笔杆子,肩负着指导、引领单位改革发展重任。随着形势发展变化,办公室涉及范围越来越广,领域越来越宽,综合性越来越强,任务越来越重,对办公室人员素养和能力要求越来越高。如何做好办公室工作,如何提高办公室工作质量和水平,是摆在办公室人员面前的重要课题。笔者认为全面了解办公室工作的重要性,发扬“三种”精神,强化“六种”意识,提升“九种”能力是做好办公室工作的制胜法宝。

一、全面了解办公室的重要性是做好办公室工作的前提条件

一个单位发展速度快慢、发展质量高低与办公室工作息息相关。要做好办公室工作,必须全面认识了解办公室的地位作用、职能职责、特点性质及重要性。

(一)办公室的地位作用

1.中心地位:办公室每天协助领导处理日常事务、会议筹备、文稿起草、信息反馈,起着辅助决策的参谋助手作用,是整个单位权力交汇的中心部门。

2.枢纽地位:办公室是一个单位沟通上下的咽喉,协调左右的纽带,是领导联系职工群众的桥梁,是保证各项工作正常运转的枢纽。

3.窗口地位:办公室是一个单位信息的总进出口,各项工作都是从办公室发出或中转,是沟通四面八方的窗口。外界对一个单位的第一印象通常是看办公室办文办会办事的管理水平、工作效率、精神面貌、工作作风。对内代表着单位的主张,对外体现着单位的形象。

(二)办公室的职能职责

办公室是一个综合服务机构,具有“管理、服务、协调、参谋”四大基本职能。承担着服务领导、服务基层、服务群众的三大职责。所以,办公室既担负着行政管理职能,又要履行全面服务职能;既要在管理中搞好服务,又要在服务中穿插管理。

(三)办公室工作特点性质

办公室工作特点:涉及面广,政策性强;头绪繁,综合性强;标准高,时间性强;内容杂,事务性强;矛盾多,协调性强;要求严,保密性强;突发情况多,被动性强。

办公室是一个综合办事机构。一方面,工作内容具体,繁杂琐碎,每天有大量党务、政务、事务性工作,内至核心机密,外至迎来送往。另一方面,办公室不是单位的法定领导,而是从属于领导层之下的辅助层,对上不能喧宾夺主,对下不能随便发号施令,不能擅自表态发言,处在被领导、被支配位置。

(四)办公室工作的基本原则

办公室所谋划的每项工作,筹办的每项活动,落实的每项任务都必须出于公心,遵照相关政策、议事规则、工作程序、办事流程,实事求是地反映事物的客观规律。做到办文规范,办会严谨,办事高效。

二、发扬“三种”精神是做好办公室工作的动力源泉

办公室工作内容杂、程序多、任务重、责任大,既劳力,又劳心。如果没有无私奉献、顽强拼搏、团队合作的精神是难以胜任的。

(一)发扬默默无闻,不计得失,无私奉献的精神

办公室工作很辛苦,也很光荣。不但受苦受累,有时还要受气,要秉持“成功不必在我,功成必定有我”的信念。有时为了一份材料、一次接待、一次会议,整天忙个不停,“白+黑”“5+2”是常态,遇到赶写材料时就更辛苦,甚至通宵达旦。有时做了许多工作,大家不一定摸得着、看得见,工作成绩不能用数据来比较,不能用金钱来计算,也不能用利益来衡量。其间的汗水泪水,局外人难以理解,有时还会听到一些报怨,在这里舒适惬意很少见,加班加点倒是家常便饭。办公室人员必须正确对待荣誉和批评,吃别人吃不了的苦,忍别人忍不了的怨,把吃苦当作磨炼意志的机会,把耐劳当作成长成才的途径。甘居幕后,甘当配角,在奉献中体现价值,在忙碌中享受工作,在艰辛中体验快乐。

(二)发扬不屈不挠,永不言败,顽强拼搏的精神

办公室工作难度大,既要适应领导工作风格,又要处理好各方关系,难免遇到一些困难,要坚定“路虽远行则将至,事虽难做则必成”的信心。在生活待遇上知足常乐,少比生活待遇,多比工作绩效;少比升迁快慢,多比服务质量高低。在工作和知识上永不知足,传承奋斗为本,建功为乐的“三光荣”“四特别”精神;敢于同强的比,向高的攀,与勇的争,跟快的赛,把不足变成潜力、变成实力。在困难面前不惧挫折,拿出“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,展现“越是艰险越向前”的英雄气概。有一种不落实不放过,不达目的决不罢休的劲头,攻坚克难,知难而进。

(三)发扬团结协作,密切配合,团队合作的精神

一个人的力量是有限的,而团队的力量是无穷的。做好办公室工作离不开团队的智慧和力量,坚定“上下同欲者胜,同舟共济者赢”的决心。团结协作,相互支持,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做;不搬弄是非,不信谣不传谣,尽可能避免在领导与职工群众之间产生不必要的误会。在任务面前,大家在思想上同心、目标上同向、行动上同步,齐心协力一起拼、一起干、一起把战略和愿景变成美好的现实。只有每个人把智慧和力量都贡献给正在从事的工作;只有大家心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,才能形成合力,增强实效。

三、强化“六种”意识是做好办公室工作的行为准则

办公室办文办事必须严把政治关、程序关、质量关、时效关,强化“六种”意识,做到文经我手无差错,事经我办你放心。

(一)强化政治意识,在加强党的政治建设上带好头作表率

办公室既要宣传党的方针政策,又要落实党政决策部署。办公室人员必须彰显政治属性,把政治建设摆在首位。深刻认识为什么要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”精神实质。坚定政治信仰,提高政治站位,强化政治敏锐性,增强政策敏感性,提升政治担当,站稳政治立场。在谋划工作时,善于从讲政治的高度观察问题、分析问题,尤其是在重大问题、大是大非面前时刻保持头脑清醒,在关键时刻经得起各种风浪考验,切实把思想和行动统一到中央、省委、局队党政重要会议精神和决策部署上来。

(二)强化责任意识,在爱岗敬业工作认真负责上带好头作表率

办公室人员所履行职责是以单位活动为圆心,以员工和单位利益为半径形成的责任圈。自觉服从组织领导、服从组织分配、服从工作安排。具有强烈的事业心、责任感,处处以单位利益为重,正确对待自己的工作,热爱自己的岗位,担负起自己的责任。不但能看到分内之事,还能看到份外之事,不等领导安排就自动自发地做好当下应该做的事。不管任务多重、事情多忙,接受任务不找任何借口,执行任务不讲任何条件。无论有没有人监督,都能做到不因事大而难为,不因事小而不为,不因事多而忘为。不推卸责任,不回避矛盾,不断拓展办公室工作的深度,提升办公室工作的温度,增强办公室工作的厚度。

(三)强化大局意识,在正确判断形势把握大局上带好头作表率

办公室既要抓好决策落实,又要维护好群众利益。必须紧扣单位经济建设这一中心,改革发展这一主题,按照局“改革调整、升级转型、规范管理、持续创新”促进高质量发展总体工作思路和局“1235”经济发展战略,全队一盘棋,从大局高度、发展趋势想大事、谋大局。特别是对党政一个时期在抓什么、关注什么,那办公室就要了解什么、研究什么。无论是出谋划策,还是推动落实,不仅要站在办公室角度,还要站在领导角度、站在长远发展的角度去观察问题、分析问题、解决问题。让每项工作都服从服务于大局,做到党政中心工作部署指向哪里,办公室服务工作就跟到哪里,使各项工作始终紧贴党和国家政策,适应单位实际。

(四)强化效率意识,在优质高效完成目标任务上带好头作表率

办公室落实任务讲效率,情况报告讲时效。要提高服务质量效率,必须坚持“细致、精致、极致”的工作标准,按照“马上就办、办就办好”的基本要求,善于领会领导意图,集中职工智慧,处理好“快”与“好”的关系,不断改进方式,优化办事程序,合理分配工作,能当天办的不过夜,日清日结。既紧抓快干,又慎重稳妥,使各项工作“高效率、快节奏、抓落实、有反馈”地快速运转,高质量完成。力争把每项工作、每道程序、每个细节都做到精益求精;力争把每篇文稿都写成精品,把每次会议都办成样板,把每个事项做得又快又好。

(五)强化保密意识,在严守保密制度保密安全上带好头作表率

办公室经常与领导联系,接触机密文件,列席领导层会议,看到别人看不到的文件,提前知道党政重大决策、敏感事项,这些都具有一定的保密性,保密安全贯穿于工作始终。一是严守保密制度。自觉学习保密规定,做到不该听的不听,不该问的不问,不该看的不看,不该说的不说。对内部机密守口如瓶,杜绝因讲义气或疏忽大意而泄露机密。二是落实保密措施。坚持涉密资料专人、专用设备起草储存,对所办网站、微信、QQ群等上传稿件严格审核,重视维护网络意识形态安全。三是严格保密检查。加强涉密人员间相互提醒监督,杜绝涉密资料外传外带。组织保密工作自查自评,不得擅自减免或更改程序,不出现任何泄密事件。

(六)强化纪律意识,在廉洁自律严守法规底线上带好头作表率

办公室作为领导身边人,承担着来人接待、车辆调配、印章管理等职权,经常传达领导指示、联系工作、办理事务等,必须时刻把纪律挺在前面。一是抗得住诱惑。正确对待组织、对待他人和自己,面对各种思想观念的碰撞,各种利益关系调整,心理不失衡,不被糖衣炮弹所击倒。二是管得住自己。严格要求自己,生活俭朴,作风正派,不唯唯诺诺,阿谀奉承;不趾高气扬,耀武扬威;不夸夸其谈,口无遮拦。办事依规则,处事据章法。三是不以权谋私。严格遵守中央八项规定、省委省政府十项规定和局党委九项要求,不滥用领导和办公室名义为本人或他人谋取私利,不违规收受红包礼金等财物。四是不渎职越权。办文办事要弄清楚哪些必须做,哪些可以做,哪些不能做,该请示的请示,该汇报的汇报,尤其是重大问题,不得擅自作主处理应请示报告事项,任何时候任何情况都不越位、不越权、不越底线。

四、提升“九种”能力是做好办公室工作的有力保障

办公室业务范围宽,涉及部门多,需要多种知识和技能。提升“九种”能力是高水平办文、高效办事、高质量服务的保障。

(一)加强政策法规及业务知识学习,提升以学促干的能力

“工欲善其事,必先利其器”。办公室人员应把学习作为工作生活的一种方式,做到干什么学什么,缺什么补什么,注重日常积累。一是读好“有字之书”。带着目标尽可能多掌握一些知识,多涉及一些领域,特别是政策法规、经济、哲学、历史、文学等,只要对工作有利的坚持每天看书半小时,每月读一本书,每年学一门知识,就会月进小尺,年进斗金。不断拓宽知识面,提高政策法规水平和辩证思维能力。二是读好“无字之书”。带着思考潜心向领导学,留心观察领导处理问题的观点方式,找到短板,吐故纳新,增强工作的原则性、预见性和创造性。三是读好“经验之书”。带着问题虚心向同事学,谁比自己懂得多就向谁学,谁比自己干得好就向谁学,取长补短,博采众长。努力把自己培养成为站起来会说,坐下来会写,走出去会干,能驾驭各种复杂局面的全能人才。

(二)加强突发情况突发事件快速反应,提升灵活应变的能力

办公室突发情况、突发事件多,很多工作无法事先预知。经常接到上级或领导交办的紧急任务,要求严、标准高、报送资料多、时间紧,常常让办公室人员措手不及,被动工作。一是先急后缓,先重后轻。面对各种事务,分清主次和轻重缓急,权衡大事小事,急事缓事,拟定工作方案,精心安排先后顺序,抓大事不放,抓急事先办,有条不紊,一目了然。二是快速反应,及时反馈。面对突发事件,思维敏锐,反应敏捷,对紧急、重大、敏感信息及时报送,为领导了解情况,统一部署提供依据。三是完善预案,防患未然。对可能出现的问题,充分考虑各种有利、不利因素,做好事前研判,制定预案,掌握方法技能,随时处于“备战状态”,主动适应急难险重任务要求。一旦有突发事件,快速启动预案,才会更加从容地把握工作主动权。

(三)加强练就过硬写作基础知识,提升文稿写作的能力

在一定时期内党政工作的总体思路、目标任务、政策措施等,无论大繁小事,无论对内对外,无论对上对下都离不开办文。一是练就过硬写作能力。加强对各类文种、体裁、格式、文字表述等方面的学习,熟练掌握公文处理和写作的基本要领。勤于动笔,把思想方法、政策水平寓于文字之中,使主题明确、层次分明、要素齐全、语言精练,着力提升识文断字能力。二是起草文件文稿。以文稿服务对象决定站位和语气,善于倾听了解相关工作程度、取得成效、存在问题等,先理一个提纲与领导一起定方向、定调子,跟着领导思路去完善观点、补充素材,准确表达领导意图。三是反复锤炼提高质量。文稿写出来后要多看多改。校对时发现有错或歧义之处,主动向有关领导或相关部门提出,说明见解。特别是对自己起草的文稿容易产生审美疲劳、阅读惯性。所以,对时限要求不紧、不急用的文稿写好后,放一段时间再审视,能更好地围绕主题加以提炼,剔除冗余文字,不断提高公文写作质量和水平。

(四)加强传承创新求实奋进文化建设,提升创新创效的能力

创新是解放思想、破解难题、推动工作再上台阶的强大动力。办公室就是创业兴业炼石成钢的大熔炉,是出人才、出优秀人才的地方。一是对新方法新技术接受消化快。不断学习新知识新技术,掌握新方法。在完成“规定动作”基础上,不断丰富“自选动作”,积极探索一条事业单位改革与发展的新“路子”,走别人没有走过的路,创别人没有的经验。二是对新经验新成果推广运用快。对成熟经验成果要有一种拿来主义,为我所用。应用新型互联网技术载体,通过OA系统、网络平台,设置不同层级人员登录权限,实现各部门(实体)信息共享。让文件阅办不再受领导出差的限制,方便大家随时随地查看、签批,及时了解工作推进情况、落实情况,既节省时间,又提高效率。三是资料收集全归档快。办文办事有一定的规律。我们在起草文件、拟制方案时习惯把历史资料找来看看,借鉴相关方法。因此,注重平时资料收集,特别是对组织的重大活动、重点工作等,以对历史和事业高度负责的态度,把全过程、全要素资料收集齐全,及时归档,以备调用、查询,为后来人留下宝贵财富。

(五)加强上下联系增强内外衔接,提升有效沟通的能力

办公室要同各方面、各部门(实体)打交道,善于沟通是做好办公室工作的有效手段,是内外衔接的必然要求。一是善于表达。办公室人员要举止大方,谈吐文雅,有深厚的底蕴与学识。有较强的语言表达能力,说话条理清晰,言辞合乎身份,语气张驰得体,最大限度地调动各方积极性,达到说的目的。二是善于沟通。发挥办公室直接联系基层的优势,把领导与基层有机连接,对经办的每项工作要弄明白、问准确,善于预测把握工作重点,明确今天干什么,明天抓什么,代表领导当好总调度、做好总协调。三是善于理解。有时部门之间配合不到位,一定程度上是沟通不畅,造成相互不理解、不支持,不信任。因此,办公室要架起沟通的桥梁,主动联系,做好细节上的有效沟通,使其有序运转,无缝衔接,为工作开展创造良好的和谐环境。

(六)加强周密考虑善于谏言献策,提升服务领导的能力

办公室作为决策制定的重要参谋机构,是单位的参谋部、智囊团,不能“忙于办事,疏于谋事”,要善于“身为兵位,胸为帅谋”。既要想领导所想,又要想领导所未想,积极谏言献策。一是当好参谋员。紧紧围绕单位中心工作、重大举措、重要活动,紧跟领导的工作思路延伸、拓展。用开放的思维、宽广的视野分析新形势、研究新情况,形成自己的思想观点,为领导制定决策提供更多“锦囊妙计”。二是当好信息员。广泛收集对单位发展有用信息,善于从一些不引人注目的事件当中发掘有用的、别人没有感觉到的信息。综合分析研究整理出领导需要的、反映问题本质的、体现发展趋势的重要素材,为领导“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外”提供预见性、针对性、实效性依据。三是当好督查员。协助领导参加研究重大事项、人财物等工作决策;做好对实体招投标、重点项目、要害部门、选人用人、重要时间节点等方面的督促指导工作,确保政令畅通。

(七)加强周密谋划全面统筹协调,提升服务基层的能力

办公室工作协调度高。既要为上级主管部门服务,又要为下属实体服务,还要为平行部门、外单位服务,必须发挥好综合协调的重要职能。一是善于上下协调。对单位研究后作出的决策部署,以单位经济建设为中心靶向,迅速分解细划为具体意见、实施方案。明确责任领导、责任单位、目标要求、完成时限等,第一时间全面、准确地将目标任务传达下去。用最快的速度、最经济实用的办法完成领导安排的各项目标任务。对执行过程、结果情况及时向领导汇报,便于领导全面掌握,统一指挥。二是善于左右协调。对一些大事或难度较大的工作需要多个部门配合协同,做好相关部门的协调联系,整合资源,争取支持。特别是对相互交叉的事项,要找准位置,主动配合,有效对接,履职尽责。对工作不力,配合不够的部门要敢于批评指正,形成齐抓共管的良好格局。三是善于内外协调。对外服务要热心,不怕麻烦。要善于对牵头协调解决过程中出现的重点难点问题,持续跟踪,确保件件有回音。做到不让领导布置的事项在办公室这里拖延,不让正在处理的文件在这里积压,不让各种差错在这里发生,不让单位形象在这里受损,不让来办事的同志在这里受冷落,对外树立良好形象。

(八)加强心系职工群众周到服务,提升服务群众的能力

为职工群众服务是办公室工作的出发点、落脚点。办公室人员是职工群众的“主心骨”“贴心人”。一是当好宣传员。建立以党委为核心、支部为主体、党员为骨干的“三联+”服务工作法,紧紧围绕领导关心、群众关注的热点难点问题,把领导与群众有机连接起来,分析职工思想动态,宣传党的方针政策、意识形态、社会主义核心价值观等,牢牢把握舆论主导权。二是当好调解员。树立群众利益高于一切。深入基层,了解掌握群众所思所盼所想。对前来办事、联系工作人员或来访群众,热情接待,多站在对方角度换位思考,对其合理诉求,按照相关政策及时办理;对其无理要求,做耐心细致的解释、劝说、甚至批评,使其转变观念。三是当好服务员。对职工群众服务要常带微笑,做到“嘴勤、手勤、腿勤”,从“热心办、马上办、办得好”上做文章。对下属实体的请示、报告及时向领导传送,对其询问及时解答,真心诚意为职工群众排忧解难,切实维护职工群众的合法权利。让职工群众在一次次交流中,感受到温暖、感受到尊重;在对一个个问题解答中,感受到获得感、幸福感、安全感,这是办公室人员应该坚守的宗旨。

(九)加强主动作为推动工作落实,提升勇于担当的能力

办公室人员是执行党政决策及如何执行决策的组织者、执行者。工作不能停留在笔头上、口头上、墙头上、会议上,要付诸行动,取得成效。一是在推动落实上勇于担当。对党政决策、领导指示,办公室必须带头坚决执行。对重点工作、阶段性工作一经确定,必须把主要精力用在解决重点工作和阶段性工作上。对重大项目抓要害、抓关键、明确主攻方向,坚持全程跟踪,实行周报、月报、季报制度,形成以周保月,以月保季、以季保年的督查机制。全力以赴,不折不扣抓落实,确保目标任务按期完成。二是在风险防控上勇于担当。善于运用底线思维,凡事从坏处准备,努力争取最好结果。做到认真评估决策事项的风险,估算可能出现的最坏情况,善于排查各种潜在风险,找到安全与风险、常态与危机的分水岭,侧重于负面因素防范,守住风险底线,做到有备无患,遇事不慌,风险可控。三是在发现问题解决问题上勇于担当。“发现问题是水平,解决问题是本事”,坚持问题导向,做研究问题的高手。办公室人员必须具备善于发现问题的本领,练就一双从基层民意中发现问题的“慧眼”,综合运用多种分析方法剖析问题、研究找准产生问题的原因,对症下药,精准施策补短板、堵漏洞、强弱项。不断提高解决问题的能力,在发现问题、解决问题中扎实推进决策部署的落实落地。

总之,办公室应该是单位的一面旗帜。办公室人员要善于把中央精神、上级部署、群众期盼有机结合,牢牢把握新时代赋予地勘单位的新使命,在创一流的工作作风、创一流的工作成绩、创一流的工作效率、创一流的组织纪律上带好头作表率。切实把思想转化为行动,把理想转变为现实,把计划转变为成果,把本职工作做得更加出色,才能不辱使命,不负韶华,让决策部署紧锣密鼓推动有力,让会议精神落地生根,为推动单位这艘航船乘风破浪行稳致远作出更大贡献。

10.中办主任丁薛祥谈办公室工作

身在兵位 胸为帅谋

秘书是领导的左右手,如何才能做好秘书工作呢?

一、要进一步增强参谋服务的主动性

“国之兴废,在于政事;政事得失,由乎辅政。”党委办公厅(室)作为党委的“智库”和领导的“智囊”,搞好参谋服务是第一位的任务。

一要围绕中心、把握大局,做到“参之有道”。各级党委办公厅(室)作为党委的“参谋部”,必须围绕中心,把握大局,始终站在大局的高度、领导的角度,领会意图,把握精神,谋划改革、发展和稳定的大事。只有胸怀全局,才能登高望远。比如,调查研究工作,要准确把握影响全局的新情况、新问题,把握领导关注和群众反映的热点、难点问题,找到问题的症结所在,提出有针对性、可操作性的意见和建议,使更多的调研成果进入领导视野,转化为科学决策的重要依据。只有这样,谋势才有战略眼光,谋策才能抓住要害,辅政才能有力有效。

二要把握党委和领导意图,做到“谋之有方”。悉心领会、准确把握各级党委和领导的工作思路和决策取向,是参到点子上的关键。党委办公厅(室)工作人员要有“身在兵位、胸为帅谋”的意识,要善于站在领导的角度去思考问题、谋划工作。比如,文稿起草工作,要着重于出思路、出观点、出真招,力求与领导思路产生共鸣,合拍共振,使文稿成为服务领导决策的“直通车”。在党委办公厅(室)工作,尽管吃苦受累,但由于在领导身边工作,具有体会领导意图、紧贴领导思路的天然优势,能够近距离学习和领悟领导的思维方法和工作艺术,会受到潜移默化的教育和影响,这种学习进步的环境、磨砺成长的机会,会使大家终身受益。

三要抓好调查研究、信息处理,努力做到“言之及时”。“言当其时,一字千金;言背其时,一文不值。”在调查研究上,要经常深入基层、深入一线,获取第一手材料,不断增强感性认识,提升理性认识。要多到群众中去,及时把群众的呼声反映上来,把群众创造性的经验反映出来。对重大问题,要集中优势力量,进行深入的调查研究,提出切实可行的对策方案,使党委决策更加准确地贴近实际、付诸实践。在信息处理上,要力求在最短的时间内把信息提供给领导,多下“及时雨”,不放“马后炮”,充分发挥信息服务党委决策的作用。

二、要进一步增强督查服务的权威性

“为政之要,重在落实。”必须遵循党的组织原则,下级服从上级,全党服从中央,下级组织必须认真抓好上级组织的工作部署,确保党内政令畅通。

一是要在督查思路上想新招、闯新路。衡量督查工作抓得如何,就是要看其是否结合本地、本部门的实际采取了抓落实的有力措施,是否把各级党委重大决策、重大工作部署落到实处,收到了实效。督查工作必须围绕中心工作和党委一个时期的重大决策,结合本地区、本部门的实际,选准切入点,抓住关键环节,集中组织力量加大推进力度。要讲究方式方法,统筹把握领导督查、新闻督查、专项督查等多种督查形式,注重调动相关职能部门的作用,避免越俎代庖。要善于透过现象看本质,总结经验、发现问题,及时宣传、推广决策落实中的好经验、好做法。

二是要在督查过程中求实效、出实招。抓落实,就是要坚决克服主观主义、官僚主义和形式主义,坚决制止弄虚作假和做表面文章现象。这三个“主义”,是抓落实过程中容易发生的问题,也是督查工作的大忌。如果犯了这些大忌,不仅起不到推动决策落实的作用,反而会给落实增加不必要的环节和障碍,贻误甚至破坏决策的落实。要把力量用在督查决策部署以后的具体实施上,把功夫花在督查的问题和落实情况是否体现基层群众的意志上。

三是要在抓督查落实上下真功、动真格。督查工作要敢于碰硬,敢于拔“钉子”,敢于一查到底。对党委作出的重要决策部署、领导批示交办的重要事项等,要紧抓不放,大胆督查,跟踪问效,直至落实。要敢于在难点、热点、焦点问题上加大督查力度,尤其是对涉及人民群众切身利益的问题必须督办到位。当然,我们强调敢于碰硬,也不是随意干预基层的工作。对于督查权,既要敢用,又要慎用。所谓敢用,就是抓住重要问题,大胆督查,反复督查,跟踪督查,真正把党委和领导授予的督查权用出权威来。所谓慎用,就是督查部门要严格按程序办事,防止督查过多过滥,给基层和人民群众增添负担。

三、要进一步增强协调服务的实效性

搞好综合协调是党委办公厅(室)的一项重要职能。党委“总揽全局、协调各方”,是本地区、本部门的司令部和指挥中心,但事务性协调的具体工作要靠党委办公厅(室)承担,通过协调去落实党委的意图。

一是要立足协调的高度。党委办公厅(室)处在沟通上下、联系左右的枢纽位置,工作千头万绪,涉及面广。因此,协调工作要站在党委的立场去思考和筹划,特别要时刻注意搞好党委一班人的协调。党委一班人是本地区、本部门、本单位的领导核心,党委办公厅(室)的同志要在领导同志分管的工作之间沟通情况、拾遗补缺,但不能“帮倒忙”、更不能造成隔阂。同时,要善于协调同级几套班子同心协力、密切配合,搞好“大合唱”,确保党委工作一盘棋、一台戏。

二是要明确协调的思路。协调要“长袖善舞”,注重充分发挥各方面的积极性,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务,增强办公室的整体合力,树立良好的整体形象。要加强与上级党委工作部门的联系,及时了解上级意图,争取获得更多的指导和帮助;要密切与基层的联系,及时了解和掌握基层工作情况,摸实情,知下情,把广大群众普遍关心、关注的热点、难点问题作为协调的重点,以实际行动取信于民;要搞好办公厅(室)内部的协调,注意多沟通、多配合、多补位,把分工和协作更好地结合起来。

三是要讲究协调的艺术。协调是一门科学,更是一门艺术,尤其要注重方式方法。毛泽东同志曾经说过,“我们的任务是过河,但没有桥或没有船就不能过,不解决桥和船的问题,过河就是一句空话,不解决方法问题任务也只是瞎说一顿。”党委办公厅(室)的协调工作,关键是要解决桥和船的问题。既要善于抓住事物的本质、问题的要害,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,又要考虑到各种复杂因素,照顾到方方面面;既要善于抓大事,抓关键环节,突出工作目标,又要意识到“细节决定成败”,注意细节、注意小事;既要理直气壮,又不能颐指气使,“一句话使人笑、一句话使人跳”,关键是要把握好分寸。

四、要进一步增强日常服务的规范性

党委办公厅(室)日常运转工作非常重要,要做到高效、有序、和谐、严密,保证上级政策、领导意图和基层要求顺达、畅通。

一是要灵敏。无论是办文、办会,还是办事,都要首先考虑党委有什么精神,领导有什么意图,怎样办才更符合党委工作要求和领导意图。如果做不到这一点,即使花再大力气,做了再多的工作,也是徒劳无益。

二是要高效。在保证质量的前提下,要注重时效,尽量减少不必要的环节,做到及时、迅速、不误事,实现工作的高效运转。要严格把关,精简会议和文件,改进会风和文风,确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来,集中精力谋大事、抓大事。

三是要有序。党委办公厅(室)的公文处理、会议安排、安全保密、后勤服务等日常工作,应进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫,努力做到高标准、高质量。

四是要主动。要在被动状态下主动做好工作,就一定要超前思维,把问题想在前面,把工作做到前头,并随着党委工作的进展而推进,围绕党委工作的变化而调整。要积极探索日常服务工作的基本规律和特点,始终做到忙而不乱,有条不紊。

五是要周密。日常运转十分琐碎繁杂,工作中哪一个环节、哪一个方面做不到位,都会影响党委工作的全局。党委办公厅(室)做每一项工作,都要着眼全局,顾全大局,环环相扣,搞好衔接,真正做到周全细致,消灭差错,避免疏漏。特别是对重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,明确责任,保证各项议程、各项活动顺利进行。

要完成上述使命,党委办公厅(室)就必须建设一支高素质、高水平的干部队伍。我们要树立科学的发展观、正确的政绩观和荣辱观,正确对待名与利、得与失、苦与乐,时刻做到把党和人民利益放在首位,视个人得失为浮云轻尘,视一己私利为蝉翼薄纱,谋事而不谋利,奉献而不索取。

(一)要忠诚可靠,经得起政治考验。党委办公厅(室)工作是政治性、全局性、政策性很强的工作,工作人员任何时候都必须忠诚坚定,把政治素质作为自身的第一素质。小平同志曾三次担任党中央的秘书长,他十分强调“忠诚服务”、“对党忠诚,埋头苦干”。从事党委办公厅(室)工作的同志,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,必须保持政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力,在大是大非面前头脑清醒、思想坚定,必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,与各级党委的决策保持一致,坚决维护党委的权威,维护领导的形象。

(二)要业务精湛,挑得起服务重担。“政以才治、业以才兴。”一要认真抓好学习。既要学科学理论和办公室业务知识,又要学现代技能和谋事处事本领;既要向书本学、向实践学,又要向领导学、向同志学,要通过自身的学习实践和吸取别人的经验去积累,为我所用。二要提高综合能力。要加强多方面的培养,加强基本训练,做到提笔能写,开口能讲,有事会办,尤其要把提高政策水平、写作水平作为增强业务能力的重中之重。三要注重实践锻炼。必须不断提高参与决策的能力,想领导之所想,谋领导之所虑。善于运用创造性思维,谋划具有本地区、本部门特色的工作思路。

(三)要作风扎实,经得起群众检验。就是要努力做到“五讲”、“三个正确对待”,即讲党性、讲大局、讲原则、讲程序、讲感情;正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。既要尊重领导,又要关心群众;待人接物要文明礼貌,不卑不亢,不能对上阿谀奉承、对下盛气凌人;对基层的同志要热情、客气,不能以大话压人,不能有衙门作风。要大力倡导求真务实之风,摸实情、办实事、创实绩,对工作极端负责,切忌做表面文章、搞形式主义。要大力倡导求真务实的作风,从摸实情、办实事、创实绩上花力气,求实、务实、落实,不唯书、不唯上,对人民、对工作极端负责,切忌做表面文章、搞形式主义。要善于预测、分析和把握工作重点,善于领悟领导意图,从勤动脑、多思考、出计谋上下功夫,勤勤恳恳,兢兢业业,雷厉风行,提高办事效率,树立良好的对外形象。

(四)要公正廉洁,抗得住各种诱惑。必须严格遵守党规党纪,堂堂正正做人,干干净净做事。在协调各方关系、处理各种事务时,都要坚持从党的事业出发,从大局出发,不能存有任何偏见,不从个人恩怨出发,不以个人好恶为标准。同时,要有坚强的党性原则和法制观念,既要大胆果断,又要时刻保持清醒的头脑,处处谦虚谨慎,做到不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之事不干,时刻绷紧廉洁自律这根弦,在思想上、行动上筑起拒腐防变的坚强防线。

(五)要甘于奉献,耐得住艰苦寂寞。党委办公厅(室)的工作就是服务,服务就意味着奉献,没有奉献精神,服务就没有积极性、主动性和创造性。做好办公室工作,没有吃苦耐劳的作风,没有无私奉献的精神,是难以胜任的。必须要有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。党委办公厅(室)工作人员要不断加强主观世界的改造,勤勤恳恳,任劳任怨,淡泊名利,努力做到谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住清苦,守得住寂寞。把心思用在工作上,正确处理名与利、苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系,在工作和奉献中体现自己的人生价值。

11.习近平总书记关于办公厅(室)工作重要论述的形成过程与丰富内涵探析

北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、北京联合大学党委书记 韩宪洲
习近平总书记在不同时期、不同岗位担任不同领导职务时,对办公厅(室)工作作出了一系列重要讲话和指示批示,提出许多新思想新观点新论断,形成了关于办公厅(室)工作的重要论述。探析这一重要论述的形成过程、丰富内涵,对于办公厅(室)更好地系统学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想具有重要意义。

  习近平总书记关于办公厅(室)工作重要论述的形成过程

  习近平总书记关于办公厅(室)工作重要论述的形成,经历了一个从萌芽、发展到不断丰富完善的过程,与他长期以来对办公厅(室)工作的躬身实践、亲切指导和深厚情怀有着紧密联系。

  在亲历中结缘。1979年春,习近平同志从清华大学毕业后,到国务院办公厅给时任国务院副总理耿飚同志当秘书,不久后转入中央军委办公厅工作。到1982年4月,他一直在耿飚同志身边工作,对办公厅(室)工作重要性、特殊性、工作要求等有了直接体会和感悟。这段经历成为他对办公厅(室)工作情有独钟的缘起。这是习近平总书记关于办公厅(室)工作重要论述形成的感性基础。

  在履职中丰富。习近平总书记曾讲,“我到地方任职、再到中央工作,走了很多地方,在各个岗位上同党委办公厅接触一直很多”。在履职经历中,他始终高度重视办公厅(室)工作:在福建宁德,撰文《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》,对办公室工作作了全面系统阐述;在福州,指导提炼了“对党忠诚、马上就办、严谨认真、同心协力、无私奉献”的福州市委办公厅机关精神;在浙江,对省委办公厅提出了“激浊扬清、敬业乐业、乐在人和、力戒浮躁、贵耳重目、求知善读、戒奢节俭”28字要求;在上海,强调办公厅要服从服务好工作大局,要用坚强的党性确保中央政令畅通;到中央工作后,对中办干部提出了“五个坚持”重要要求。在履职过程中对办公厅(室)工作越来越深刻的认识,是习近平总书记关于办公厅(室)工作重要论述形成的实践基础。

  在情怀中升华。习近平总书记对办公厅(室)工作“知之深、爱之切”,他关于办公厅(室)工作的重要论述,不仅具有很强的理论魅力,而且饱含真挚的使命情怀。以身许党、以身许国的家国情怀和“我将无我、不负人民”的为民情怀融入其间,成为其人格魅力的鲜明特征,对包括办公厅(室)工作在内的治国理政思想产生了深刻影响。这是习近平总书记关于办公厅(室)工作重要论述形成的思想基础。

  习近平总书记关于办公厅(室)工作重要论述的丰富内涵

  习近平总书记关于办公厅(室)工作重要论述立意高远、思想深邃、内涵丰富,对于办公厅(室)系统深化工作规律性认识,不断提高“三服务”工作水平,具有重要的理论价值和实践指导意义。

  (一)办公厅(室)是核心要害部门

  习近平同志在主政地方时强调:“办公室,是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何,对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。”到中央后,他对中办提出了“四最一中枢”的职能定位,强调中办“在党和国家工作全局中具有特殊重要的地位和作用”。可见,办公厅(室)在习近平总书记治国理政格局中始终是一个核心要害部门。

  要当好参谋。习近平总书记指出,党委办公厅(室)“是党委履行领导职责的参谋助手”。在浙江工作时,他对省委办公厅提出要求,“省委提出大的思路,办公厅的同志要帮助出主意;省委作出大的决策,办公厅要制定具体方案;省委勾勒蓝图,办公厅要描绘细节,具体深化;省委提出目标,办公厅要考虑‘行军路线’,做好‘搭桥铺路’的工作”。对中办的工作,他指出,要围绕大局出谋划策、贡献智慧,“身在兵位,胸为帅谋”,主动对党和国家全局工作、党中央抓的重点工作进行深入研究,多出大主意、好主意。

  要抓好落实。习近平总书记强调,“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月”,指出抓落实是办公厅(室)的基本职能。办公厅(室)对中央作出的重大决策和重要指示批示、提出的原则性要求,要以钉钉子精神加强督查督办,跟踪问效,推动各项工作落到实处;要充分发挥运转中枢作用,加强统筹调度,形成贯彻落实中央决策部署的整体合力。

  要守好机密。习近平总书记指出,办公厅(室)“掌握首脑机关的核心机密,泄露了重大机密,就会给党和国家造成损失”。办公厅(室)工作人员必须充分认识保密工作的极端重要性,始终严守党的秘密,做到守口如瓶、防意如城。

  (二)办公厅(室)要高标准、高水平、高质量地做好“三服务”工作

  从地方到中央,习近平总书记关于办公厅(室)工作的系列论述,是一脉相承、浑然一体的,归结为一点就是要高标准、高水平、高质量地做好“三服务”工作。

  政治要强。习近平总书记强调,对党绝对忠诚是中办的生命线,是做好中办工作的根本点。各级办公厅(室)尽管具体工作各有不同,但最基本职能、最根本任务是共同的,就是要推动中央精神贯彻落实,确保中央政令畅通、决策落地生根。必须始终牢记政治机关这一根本属性,始终坚持对党绝对忠诚,把牢政治方向,严守政治纪律,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前保持头脑清醒、旗帜鲜明,切实当好党委的坚强前哨和巩固后院。

  格局要大。习近平总书记强调,围绕大局、服务大局是中办的主要职责,做好中办工作必须观大局、识大局。各级办公厅(室)不仅要紧紧围绕本地区、本区域、本系统大局开展工作,更要全力推动中央重大决策部署贯彻落实,这是办公厅(室)的核心职责。因此,办公厅(室)必须从坚持和发展中国特色社会主义的高度、从实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的高度、从巩固党的领导地位和执政地位的高度,在党和国家工作大局中谋划工作格局,想中央之所想,急中央之所急,办中央之所需。

  业务要专。习近平总书记曾将办公室工作任务概括为三:“一个是决策的参谋、智囊作用;一个是对上对下的服务;一个是机要、保密工作。这几项任务都很重要。”可见,办公厅(室)工作不仅牵动全局,而且专业性很强。办公厅(室)的业务能力关系到中央重大决策和路线方针政策的贯彻落实,一定要严肃、细致、严谨。

  效能要高。习近平总书记指出,办公室是一部完整的机器,这部机器要有明确的责任、严格的管理、科学的办法,使办公室干部静有其位、动有其规、各司其职、各负其责,做到反应灵敏、运转迅速,适应各方面的需求。办公厅(室)要学会辩证处理繁杂的日常工作事务,“审大小而图之,酌缓急而布之,连上下而通之,衡内外而施之”,不断提高工作效率和整体效能。

  作风要硬。习近平总书记强调,中办工作无小事,常常是大事要事交织、急事难事叠加,任何思想上的麻痹松懈、行为上的偏差纰漏都可能影响工作运转,甚至影响大局。面对千头万绪、艰巨繁重的任务,办公厅(室)必须作风过硬,坚持底线思维,恪尽职守、极端负责、尽心尽力;敢于直面问题,不畏挑战,在关键时刻和危急关头能豁得出来、顶得上去、经得住考验。

  (三)办公厅(室)人员要时刻不忘提高自身修养

  习近平总书记非常重视办公厅(室)人员修养,强调不能“将就”。在地方工作时,他用“清、慎、勤”三个字勉励办公室干部,提出“不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是”的要求。到中央工作后,他强调,中办岗位特殊、责任重大,在党中央身边工作,如果出了问题,不仅毁了个人,而且会给党的声誉和形象带来影响。因此,要注重加强办公厅(室)建设,努力打造一支绝对忠诚、高度自觉、极端负责、无怨无悔、廉洁自律的高素质办公厅(室)干部队伍。

  要有理想情怀。习近平总书记强调,甘于奉献是共产党人的崇高品格。办公厅(室)人员要正确认识苦乐得失,甘当绿叶,培养“计利当计天下利”的胸襟和为党为国为民的情怀,把办公厅(室)工作当作一项事业去追求。

  要有担当本领。习近平总书记强调,敢于担当是好干部的一个重要标准,有多大担当才能干多大事业。担当起该担当的责任,是当代中国共产党人的精神风范和崇高境界,办公厅(室)同志更要做到。要努力掌握科学方法,探索工作规律,在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中,克服“本领恐慌”,提升干事本领,强化担当作为。

  要有廉洁操守。习近平总书记强调,中办干部必须坚持廉洁自律的道德操守。一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。办公厅(室)人员要加强主观世界改造,树立正确的世界观、人生观、价值观;要“吾日三省吾身”,做到“三严三实”;要低调为人、谨慎交友,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。

  习近平总书记对办公厅(室)工作深切关怀,充分肯定,寄予厚望。面向新时代,办公厅(室)系统要加强理论武装,提高队伍素质,弘扬优良传统,坚持改革创新,全力推动党中央决策部署贯彻落实,全面提高“三服务”工作水平,建设让党放心、让人民满意的模范机关。

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