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宁波银保监局:精准施策、纾困驰援,与受困企业共画“同心圆”


宁波银保监局全面落实党中央、国务院和浙江省、宁波市关于做好疫情防控工作的决策部署,深入贯彻中国银保监会《关于进一步做好疫情防控金融服务的通知》精神,始终坚持在严格做好疫情防控的前提下,充分发挥监管部门职能优势,推动辖区银行保险业进一步加大金融支持力度、优化金融服务,全力支持受疫情影响的企业有序复工复产。

精准施策,找准金融帮扶“发力点”

宁波银保监局认真落实属地监管责任,突出重点,精准施策,推动辖区银行保险业全力支持企业复工复产,以实际行动高水平服务稳企业稳经济稳发展。

一是引导机构强化金融服务配合疫情防控。第一时间印发《加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作》和《合理安排工作时间做好金融服务保障》等通知,要求机构结合实际做好营业网点安排,加强科技应用,妥善处理信用卡和贷款到期的还款安排,做好到期续保等相关业务的有效衔接,确保疫情防控工作期间的基本金融服务不断档。

二是协同出台“甬十八条”。2月4日,会同相关部门出台宁波市《关于打赢疫情防控阻击战帮扶中小企业共渡难关的十八条意见》,引导中小银行聚焦主责主业,服务小微企业,全力满足疫情防控融资需求;鼓励地方银行法人机构出台信贷支持政策,按照总规模100亿元额度为受疫情影响较大、单户贷款100万元以下的小微企业贷款减免3个月利息,预计可减免小微企业贷款利息1.5亿元;促推辖内政策性银行分支机构落实首批50亿元规模的紧急融资额度,给予优惠利率。

三是深化出台“十二条”实施细则。2月11日,在“甬十八条”基础上再出台其中涉及金融服务的12项实施细则,引导银行机构进一步加强减费让利,与企业共担疫情损失;保险机构对受疫影响企业新投保业务适度降低保险费率;地方法人银行对2020年4月底前到期小微企业贷款实行无还本续贷三个月;企业财产保险、货物运输保险等涉企保险做到风险加大不加价、不拒保。

四是出台“保险八条”专项政策。2月13日,配合宁波市国家保险创新综合实验区领导小组印发《关于发挥保险社会治理功能促进我市防疫情促复产的实施意见》,引导保险机构切实降低相关险种保费、适当延后保费缴纳时间,预计将为全市1万余家中小企业减免2500万元保费;扩展宁波公共巨灾保险责任,将疫情防控一线工作人员列入见义勇为增补抚恤范围,赔付金额最高20万元/人;采取“保险+服务”模式,针对企业复工开发专属保险产品,引进保险资金支持复产建设。

加强贷款供给,维护资金流通“生命线”

现金流短缺等因素,不仅影响着企业复工复产,甚至关乎企业生存,影响疫情防控的成败。宁波银保监局指导辖内银行业金融机构加大资金供给,不盲目停贷断贷,为企业复工复产保驾护航。

一是全力增强信贷保供能力。建立防控疫情期间“支持、帮扶”两张名单,优先保障防疫重点支持客户融资需求,为受疫情影响较大的企业提供续贷或周转资金。政策性银行已落实50亿元紧急融资额度,宁波银行已发放51.54亿元免息贷款,预计至少惠及2万户受疫影响和防疫相关小微企业。同时为保障疫后经济复苏与发展已明确要求辖内银行2020年小微企业、制造业和民营企业新增贷款不低于去年同期水平,信用贷款及中长期贷款占比较去年同期水平要有明显提升。

二是超常规速度提供应急贷款。银行机构打破常规,争取自动批量化处理授信期限延长等特殊政策,为快审快贷开足马力。招商银行宁波分行获得总行对宁波医药公司的4亿元授信仅用2天。宁海农商行通过线上贷审会对某医疗生产企业的1000万元信用贷款仅用1小时。工商银行宁波市分行以最快速度完成审批流程,不到1天时间就向某公司发放600万元信用贷款用于采购口罩原材料。浦发银行宁波分行推出票据“在线秒贴”创新业务,实现业务全流程线上办理1秒到账,累计为近50家小微客户提供2300万元的金融支持。

三是多种途径减轻企业贷款周转和还款压力。鼓励银行机构采取无还本续贷、贷款展期、调整贷款期限等方式,减轻企业贷款周转和还款压力。要求银行法人机构对于2020年4月30日前到期的受疫情影响的小微企业贷款,要落实续贷3个月的要求;指导银行分支机构总行特别续贷政策,争取疫情期间,让更多受疫情影响客户享受续贷便利。多家银行已经全面排摸到期贷款情况,明确了帮扶措施,如建设银行宁波市分行对3月3日前到期的普惠类小微企业贷款可以延期28天。余姚农商行对2月10日至2月29日到期的贷款统一延长30天。辖区超过1.4万个客户已享受贷款延期服务,涉及贷款金额46.7亿元。

纾困驰援,与受困企业共画“同心圆”

引导辖内机构把免息降息降费、共担损失作为抗击疫情、援助企业的一个重要抓手,让受疫情影响企业获得实实在在的好处,减轻贷款周转和还款压力。

一是减免利息。明确要求辖内银行法人机构按照总规模100亿元的贷款额度,为受疫情影响较大的小微企业减免3个月利息。预计免息金额可达到1.5亿元。目前,全市12家银行法人机构已分解认领了100亿元额度。“甬十八条”实施细则下发当日,宁波银行就向880个客户发放免息优惠贷款3.5亿元。下一步监管部门将对各机构额度落实情况实时盯测跟踪。

二是降低利率。推动降低辖内银行普惠型小微企业贷款综合融资成本,力争今年再降低0.5个百分点以上。目前,辖内多家银行已经明确了减免息政策,对疫情防控重点企业贷款年利率下降超过50个基点,对受疫情影响较重企业2月份贷款利率不超过4.15%。

三是减免费用。推动银行机构对疫情防控专用款项转账免收手续费,坚持对小微企业贷款只收息、不收费,在小微企业贷款中不能附加其他条件。对受疫情影响的企业新投保业务适当降低保险费率,2020年6月底前对政策性城乡小额贷款保证保险、建设工程综合保险、进口关税保证保险等险种的平均费率同比下降20%。如出口企业资金困难,可以适当允许分期或者延后最长3个月缴纳保费。根据测算,该项政策可以为辖内企业减免保险费用2500万元。据不完全统计,截至目前,已有7.23万个客户享受减费优惠政策,减少费用金额283.89万元。

扩大保障,为企业系好“防疫保险带”

引导辖区保险机构积极发挥保险风险管理和经济“减震器”功能,解决中小企业复工复产的痛点和难点。

一是创新险种助防疫。发挥宁波建设国家保险创新综合试验区的示范带动作用,借助“保险+服务”的专业优势,探索设立政策性防疫专项保险,为复工企业系好一条“防疫保险带”。支持保险机构快速推出蔬菜价格指数保险等相关险种,全力保障疫情期间农产品供给。

二是承保理赔双驱动。中华财险、天安财险、利宝财险等机构针对受疫情影响无法正常复工的中小微企业结合实际情况免费延续保险期限;平安财险、中银保险对投保关税保证保险的中小微企业在不突破监管备案费率的前提下,统一下调最多20%的费率,切实为企业减轻负担;人保财险快速展开案件核损工作,在艾谱机电复工首日将329.48万美元的赔款支付到位,创下新冠肺炎疫情暴发以来宁波市短期出口贸易信用保险单笔最大赔款金额。出口信保开辟定损核赔绿色通道,优先处理受疫情影响出口企业的出险理赔,核赔定损平均时间缩短至14.25天。

三是保障范围再扩展。指导保险机构优化现有产品理赔标准,扩展保险责任,应赔尽赔、能赔快赔。在疾病险、医疗险等产品中针对新冠肺炎客户取消等待期(观察期)、免赔额、定点医院等限制,将意外险、疾病险等产品的保险责任范围扩展至新冠肺炎,目前已为15万客户扩展保险责任828亿元。

疫情尚未过去,影响还会延续。下一步,宁波银保监局将继续攻坚克难,引领辖内银行保险机构持续做好金融服务,全力支持疫情防控企业扩大产能,加大遇困小微企业和个体工商户、春耕春种金融支持。加强科技运用,创新金融服务方式,履行社会责任,落实疫情防控要求,直至疫情防控取得决定性胜利。

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